Coût du système électrique français : que révèle le rapport 2026 de la CRE ?

55,9 milliards d’euros de coûts complets 

En 2025, le système électrique français représente 55,9 milliards d’euros de coûts complets annualisés. Sur ces 55,9 milliards d’euros :

• 15,9 milliards d’euros concernent le réseau de transport et de distribution, c’est-à-dire les lignes et les équipements qui permettent d’acheminer l’électricité jusqu’aux consommateurs professionnels et particuliers ;
• 40 milliards d’euros concernent la production d’électricité.

Cette production d’électricité s’organise ainsi :

• 21,5 milliards d’euros pour le nucléaire ;
• 12,6 milliards d’euros pour les énergies renouvelables ;
• 5,9 milliards d’euros pour l’hydraulique et le thermique.

La France a consommé 446 TWh d’électricité en 2025, en comptant les pertes qui se produisent sur les réseaux. Si on rapporte le coût total à cette consommation, cela représente 125,4 €/MWh. Sur cette somme, 89,6 €/MWh correspondent à la production d’électricité et 35,7 €/MWh aux réseaux.

Bon à savoir

Une grande partie de ces coûts est fixe. Cela a une conséquence importante : si le nombre de centrales et d’installations électriques reste le même, plus les Français consomment d’électricité, plus le coût par MWh est faible. En effet, les mêmes coûts fixes sont alors répartis sur un plus grand volume d’électricité.

36,8 milliards d’euros couverts par la facture des consommateurs

Les 55,9 milliards d’euros de coûts complets correspondent au coût global du système électrique pour la collectivité. Mais comment cette dépense est-elle répartie entre les différents financeurs ? La CRE a reconstitué pour 2025 les principaux flux financiers du système électrique.

À l’heure actuelle, le principal financeur reste le consommateur, à travers sa facture d’électricité. Au total, les consommateurs finaux ont ainsi financé 31,4 milliards d’euros correspondant à l’électricité consommée en 2025. Ce montant représente 78,5 % des coûts complets de production. 

ÀA cela s’ajoute l’accise sur l’électricité portée à 5,4 milliards d’euros qui alimentent le budget général de l’État. En l’intégrant au calcul, la contribution liée à la facture des ménages et entreprises atteint 36,8 milliards d’euros, soit 92 % des coûts complets des producteurs d’électricité en 2025.

Bon à savoir

Les 8 % restants viennent d’ailleurs. La compétitivité du prix français a permis d’exporter vers les pays limitrophes pour 5,4 milliards d’euros en 2025, ce qui couvre le reste des coûts des producteurs. Le contribuable finance en plus 0,8 milliard d’euros de soutien public aux renouvelables électriques, au-delà de l’accise non affectée. Côté réseau, les rentes aux interconnexions réduisent de 1,7 milliard d’euros les coûts supportés par les consommateurs.

Les énergies renouvelables : moins chères pour les consommateurs

Si les consommateurs sont les premiers financeurs du système, ils bénéficient du développement des énergies renouvelables. En effet, les énergies renouvelables ont un effet bénéfique à la fois sur les prix de l’électricité. Pour l’étudier, la CRE a utilisé un modèle d’équilibre offre-demande, qui compare heure par heure la production et la consommation. Elle a comparé le parc renouvelable de 2025 à celui de 2020.

Entre 2020 et 2025 : 

• le solaire est passé de 10,9 à 30,7 GW, 
• l’éolien terrestre de 17,6 à 24,1 GW, 
• l’éolien en mer de 0,01 à 2 GW. 

Cette production supplémentaire fait baisser les prix de marché : 80,9 € / MWh en 2020 contre 61,3 € / MWh en 2025. Pour les consommateurs, cela représente environ 8 milliards d’euros d’économies.

Mais les renouvelables augmentent aussi les coûts du système de 2,7 milliards d’euros par an. En contrepartie, elles permettent d’éviter 4,7 millions de tonnes de CO₂ en France.

La fin de l’ARENH change-t-elle la donne ? 

Pour bien comprendre les coûts du système électrique, la CRE s’est également intéressée à L’ARENH ou Accès régulé à l’électricité nucléaire historique. Ce mécanisme permettait aux fournisseurs d’acheter une partie de l’électricité nucléaire d’EDF à un prix fixé par l’État. Il a pris fin le 31 décembre 2025.

En 2025, l’ARENH représentait une part importante de l’approvisionnement : 215 TWh étaient valorisés à 42 €/MWh dans le cadre du dispositif, tandis que 209 TWh étaient achetés sur les marchés de gros, à environ 81 €/MWh. L’écart de près de 40 €/MWh entre ces deux canaux illustre le rôle de l’ARENH. En donnant accès à une partie de la production nucléaire d’EDF à un prix régulé, le dispositif permettait de limiter l’exposition des fournisseurs et donc, indirectement, des consommateurs aux fluctuations des prix de marché.

Et en 2026 : quel impact du VNU ? 

Depuis le 1er janvier 2026, les fournisseurs achètent en effet l’électricité sur les marchés de gros, ce qui les expose davantage aux variations des prix.

L’ARENH a été remplacé par le versement nucléaire universel (VNU). Son principe est de récupérer une partie des revenus du parc nucléaire historique d’EDF lorsque les prix deviennent élevés : 

• 50 % des revenus au-delà de 78 €/MWh, 
• puis 90 % au-delà de 110 €/MWh

Les sommes collectées sont reversées à l’ensemble des consommateurs sous forme de minoration sur leur facture. En 2026, ces seuils ne sont pas atteints. Le tarif unitaire de minoration retenu est de 0 €/MWh. Le VNU ne joue donc aucun rôle sur les prix cette année